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苗圩:大力推进两化深度融合与工业转型升级
文章来源:工业和信息化部科技司 发布日期:2013 年 08 月 10 日

      2013年8月8日,工业和信息化系统年中电视电话会议在京召开。工业和信息化部部长苗圩作了题为《牢记使命 明确任务 大力推进两化深度融合与工业转型升级》的讲话。

      这次会议的主要任务是,深刻认识两化深度融合的重大意义,明确进一步推动两化融合工作的思路和举措,动员全系统进一步统一思想,抓好两化深度融合行动计划的落实,加快工业转型升级,努力实现工业和信息化持续健康发展。

       苗圩在讲话中指出,推进两化深度融合,是破解工业转型升级难题、促进工业持续健康发展的需要,是当前亟需抓好的重要任务。我国处在工业化进程中,正赶上了信息化发展的历史性机遇,必须走以两化融合为重要内涵的中国特色新型工业化道路。信息技术是当今时代创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域。信息技术发展和应用正以前所未有的广度和深度,加快推进生产方式、发展模式的深层变革。推进两化融合,有利于我们抓住产业变革带来的历史性机遇,抢占新一轮产业革命发展的制高点。

       苗圩表示,本届政府成立后,李克强总理多次要求,要注重远近结合,充分发挥信息化在稳增长、调结构、促改革中的作用;要求工业和信息化部近期要加快促进信息消费,拉动有效需求,催生新的经济增长点;中长期要突出做好两化深度融合,充分利用信息技术的渗透性和带动性,有效发挥信息化在改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业的重要作用,力争用5年左右的努力取得明显成效。

苗圩表示,根据国务院领导指示精神,今年以来,工业和信息化部着手研究制定了一个中长期推进两化深度融合的行动计划。行动计划提出的目标是,到2018年,信息化条件下的企业竞争能力普遍增强,信息技术应用和商业模式创新有力促进产业结构调整升级,工业发展质量和效益全面提升,全国两化融合发展水平指数达到82。针对当前制约工业转型升级的突出矛盾和问题,行动计划提出一些当前能抓又管用的措施。一是突出了推进企业两化融合管理体系这一重要抓手;二是突出了改造提升传统产业和培育发展新兴产业这一工作重点;三是突出了加强重点领域智能监测监管这一迫切需要;四是突出了增强信息产业竞争力这一有效支撑。

      苗圩就落实行动计划从四个层面做了部署和要求。一是工业和信息化部加强统筹协调和宏观指导。推动建立统筹协调、权责一致的两化深度融合推进机制,加大资金政策支持,加快标准研究制订,加快职能转变,加强市场监管和网络信息安全保障。二是地方工业和信息化主管部门要发挥好关键作用。要紧密结合地方经济社会发展需求,以中小企业两化融合为重点,完善政策措施,抓好各项工作任务落实。三是行业协会要发挥好桥梁纽带作用。行业协会在做好行业自律、服务企业、拓展市场等传统工作的同时,要积极拓展服务领域,承担起行业信息化组织推广的责任。行业层面和大中型企业的两化融合工作,主要依托行业协会来推进。四是企业要充分发挥好主体作用。实施行动计划的根本目的是提升企业经营管理水平和核心竞争力。各类企业都要高度重视信息化,用好信息化,切实从信息化中受益。企业主要负责人要强化推进信息化的意识和能力,企业要着力提升信息化运营管理水平,探索多样化的信息化发展模式。

       最后,工业和信息化部党组副书记、副部长苏波就如何抓好贯彻落实强调了三点。第一,进一步统一思想,充分认识推进两化深度融合的重要意义。第二,要抓紧制定具体落实方案,建立工作机制,明确任务分工,细化完善措施,加强督促检查,确保整体行动计划务实推进。第三,全系统要加强协同配合,部里做好统筹协调和宏观指导,地方工业和信息化主管部门要落实本地区工作的牵头责任,行业协会、企业及各省通信管理局、部属事业单位、部属高校要按照分工方案,发挥各自优势,抓好任务落实。

       为贯彻中央“八项规定”的要求,这次会议以电视电话会议形式召开,将往年两天会议的压缩成半天,并且第一次把参会范围扩大到地市级工业和信息化主管部门,切实提高会议效率。部党组副书记、副部长马兴瑞,部党组成员、副部长杨学山、刘利华、尚冰,部党组成员、纪检组组长郭炎炎,部党组成员、总工程师朱宏任,国防科工局党组成员、国家烟草局党组成员,部机关各司局主要负责同志,国防科工局综合司、烟草局办公室主要负责同志,部直属在京单位、部属在京高校党政主要负责同志,北京市经济和信息化委员会、北京市通信管理局党政主要负责同志,部分行业协会负责同志,共100多人参加了主会场会议。各省、自治区、自辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、通信管理局等单位正处级以上干部,地市工业和信息化主管部门负责同志分别在各地分会场参加会议。

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